제193회 본회의 제1차 2016.02.26

영상 및 회의록

○의사팀장 조상구

지금부터 제193회 영등포구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례가 있겠습니다.
모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
이어서 애국가 제창을 하시겠습니다.
반주에 따라 1절만 힘차게 불러주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 박정자 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 박정자

존경하는 40만 영등포 구민과 동료 의원 여러분!
그리고 조길형 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
2016년도 새해 들어서 처음 열리는 제193회 임시회를 맞이하여 활기차고 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
정열과 지혜를 상징하는 2016년에 붉은 원숭이 해의 기운을 가득 받으시어 구민 모두가 이루고자 하는 일들이 모두 성취되는 행복한 한 해가 되시기를 소망합니다.
존경하는 구민 여러분!
지난 한 해 동안 의정 발전을 위해 아낌없는 격려와 성원을 보내주신 구민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
을미년 한 해를 돌이켜보면 우리에게 많은 고통을 주었던 경기 침체와 메르스 사태 등으로 나라 안팎이 참으로 힘든 한 해였습니다.
특히, 얼마 전 북한의 4차 핵실험 및 장거리 미사일 발사와, 개성공단 사업장 폐쇄 등은 한반도 안보의 위협을 가중시키고 국민들을 불안하게 만들고 있습니다.
그러나 우리는 나라가 어려움에 처할 때마다 온 국민이 협동 단결하여 힘들고 어려운 상황을 슬기롭게 극복해 온 지혜로운 국민입니다.
이번의 국난도 성숙한 시민의식과 애국심을 발휘하여 의연히 극복해 나가리라 확신합니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
오늘부터 3월 7일까지 11일간의 일정으로 열리는 이번 임시회는 집행부의 신년 주요업무 계획을 보고 받고, 조례 등 주요 안건을 심의하며, 금년도 의정활동의 방향을 정하는 중요한 회기가 될 것입니다.
동료 의원 여러분께서는 작년 제2차 정례회에서 심사한 예산과 사업들이 주요업무 계획에 충실히 반영되었는지, 구민의 복리증진과 영등포 발전에 대한 구체적인 내용이 포함되었는지 등을 빈틈없고 면밀히 살피시어 잘못된 부분에 대해서는 그 원인이 어디에 있는지와 책임 소재도 분명히 밝혀 주시고 나아가 가감 없는 민의의 전달과 참신한 대안도 함께 제시해 주시기 바랍니다.
또한, 조례안에 대한 심사 시에도 구민의 입장에서 주민 생활에 도움이 되는 조례가 제ㆍ개정 되도록 심사숙고하여 처리해 주실 것을 당부드립니다.
그리고 조길형 구청장을 비롯한 공무원 여러분!
공직자들은 정말 나라를 사랑하고, 구민을 아끼는 마음가짐과 근무 자세가 필요합니다.
그러나 아직도 구태의연한 자세로 탁상 행정을 하거나 행정 편의주의로 구민의 마음을 아프게 하거나 구민이 공감할 수 없는 시책을 수립한다면 이 얼마나 안타까운 일이겠습니까?
구민이 진정 주인이 되는 구정, 구민을 위한 민주행정 구현, 시대 변화에 걸맞은 행정개혁 및 행정쇄신을 추구하여 안전하고 편안하며 살기 좋은 영등포구가 되도록 최선의 노력을 다해 주시기를 다시 한 번 당부드립니다.
존경하는 구민 여러분!
그리고 이 자리에 함께하신 동료 의원님과 공무원 여러분!
이제 추운 겨울이 가고 따사로운 봄이 찾아올 것입니다.
영등포 구민들에게 우리 의회와 집행부가 따스한 봄의 햇살이 되어 참된 지방자치 실현과 구민의 삶의 질 향상을 위해 끊임없이 노력해 나갈 것임을 굳게 다짐합니다.
새해에는 뜻하시는 모든 소망들을 다 이루시고 여러분의 가정에 행운과 축복이 늘 충만하시길 다시 한 번 기원합니다.
새해 복 많이 받으십시오!
감사합니다.
●의사팀장 조상구 이상으로 제193회 영등포구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
○의장 박정자

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제193회 영등포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.

●의장 박정자 의사일정에 들어가기에 앞서 5분 자유발언 신청이 있었으므로 먼저 발언을 들은 후에 회의를 진행하도록 하겠습니다.
발언하실 의원께서는 지정된 시간을 지켜주시고 신청내용에 대해서만 발언하여 주시기 바랍니다.
박정신 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○박정신 의원

존경하는 40만 영등포 구민 여러분! 박정자 의장님과 동료 의원 여러분! 조길형 구청장과 관계 공무원 여러분!
안녕하십니까?
더불어민주당 비례대표 박정신 의원입니다.
최근 소두증을 유발하는 것으로 알려진 지카바이러스(ZIKA virus)가 전 세계적으로 유행함에 따라 우리나라도 지카바이러스의 유행에 각별한 주의가 요구되고 있습니다.
지난달 제4군 법정 감염병으로 지정된 지카바이러스 감염증은 지카바이러스에 감염된 숲모기에 물려 생기는 질환으로 특징적인 증상은 발진을 동반한 발열이 있고, 관절통, 결막염, 근육통, 두통 등이 동반될 수 있습니다.
이에 따른 지카바이러스 감염증의 특성 및 증상, 예방수칙을 담은 안내책자를 발간하고 홍보하여 영등포 구민들에게 올바른 정보를 제공하고, 영등포 구민들이 막연한 불안감을 갖지 않도록 그 불안감을 해소하고 사전에 예방할 수 있도록 관계 공무원들의 적극적인 정책 입안을 부탁드립니다.
이제 모기 활동 철이 다가옵니다.
물웅덩이나 정화조 등 유충이 주로 서식하는 곳에 평소보다 빠르고 강력한 유충구제 방역 실시로 모기 발생을 미리 차단하고, 산책로 및 아파트단지 등 사람들 활동이 많은 곳에 해충퇴치기를 증강 설치하여 모기뿐 아니라 위생해충 노출을 줄여 감염병 발생을 선제적으로 예방해 주실 것을 당부드립니다.
또한 영등포 관내 의료기관과도 긴밀한 정보 공유로 유사환자 발생 시 확산을 방지하고 치료할 수 있도록 안내문 발송 등의 조치가 이루어지도록 당부드립니다.
또한 지카바이러스 발생 국가를 여행하실 때는 긴 옷, 모기약 등 꼼꼼히 준비하시고 귀국 후 조금이라도 이상 징후가 발생되면 영등포구 보건소나 관계기관에 즉시 신고해 주실 것을 구민 여러분께 당부드립니다.
영등포 구민 여러분!
황사가 자주 발생하고 독감도 유행합니다.
어르신들은 고른 영양 섭취로 면역력을 높여 주시고, 손 씻기 등 청결에 유의하시어 환절기 건강을 지키시기를 부탁드립니다.
온 가정이 두루 행복하시기를 바랍니다.
감사합니다.
●의장 박정자 박정신 의원 수고하셨습니다.
집행부에서는 박정신 의원의 발언 내용을 충분히 검토한 후 필요 시 정책 및 관련업무 추진에 적극 반영해 주시기 바라며, 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도로 보고해 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.

●의장 박정자 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.
사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○구의회사무국장 연동열

안녕하십니까? 사무국장 연동열입니다.
제193회 영등포구의회 임시회 회기 관련 주요 사안을 보고드리겠습니다.
금번 집회는 김길자 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 「지방자치법」 제45조제2항에 따라 오늘 개의하게 되었습니다.
먼저 운영위원회 활동사항을 보고드리겠습니다.
제192회 제2차 정례회 폐회 중 제3차 회의를 1월 27일 개회하여 서울특별시 영등포구의회 입법·법률고문 위촉의 건을 심사한 후, 두 분의 변호사를 의장에게 추천하여 위촉 하도록 하였습니다.
폐회 중 제4차 회의를 2월 18일 개회하여 의장으로부터 협의 요청된 제193회 영등포구의회 임시회 의사일정을 협의하고, 원안 가결하여 본회의에 부의하였습니다.
다음은 2015년도 행정사무감사 처리결과입니다.
2015년도 영등포구의회 행정사무감사 결과 시정 및 처리 요구사항에 대한 결과보고서가 2016년 2월 2일 영등포구청장으로부터 제출되었습니다.
다음은 의안 관련 사항입니다.
먼저, 의원 대표발의 안건으로 서울특별시 영등포구의회 회기운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 포함한 2건의 조례안 그리고 구청장 제출 안건으로 서울특별시 영등포구 동주민센터 설치 조례 일부개정조례안을 포함한 6건의 조례안과 보고 안건으로 「제6기 지역보건의료계획」 2015년 시행결과 및 2016년 시행계획안을 포함한 2건 등 총 10건의 안건이 접수되어 각각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
끝으로, 제192회 제2차 정례회 폐회 중 영등포구청장이 통보한 간주처리 현황을 보고드리겠습니다.
2015회계연도 제30차에서 제35차까지와 2016회계연도 제1차에서 제8차까지 간주처리 예산은 교육지원과 소관 학교 환경개선 사업 등 총 100건에 55억 6,422만원이 통보되었습니다.
세부내용은 배부해 드린 간주처리 현황을 참고하여 주시기 바랍니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
●의장 박정자 사무국장 수고하셨습니다.
○의장 박정자

의사일정 제1항 제193회 영등포구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 업무보고와 조례안 심사 등의 안건 처리를 위하여 2월 26일부터 3월 7일까지 11일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 박정자

의사일정 제2항 2015회계연도 서울특별시 영등포구 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다.
결산검사위원은 「지방자치법 시행령」 제83조와 서울특별시 영등포구의회 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제2조, 제4조의 규정에 의하면 의장의 추천에 의해 의회의 의결로 선임하여 구청장에게 통보하도록 되어 있습니다.
이와 같은 규정에 따라 2015회계연도 영등포구 결산검사위원은 배부해 드린 유인물과 같이 김재진 의원과 김용묵 공인회계사, 김국현 세무사를 결산검사위원으로 추천하여 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」 하는 이 있음)
이의가 없으므로 김재진 의원과 김용묵 공인회계사, 김국현 세무사 이상 세 분이 2015회계연도 서울특별시 영등포구 결산검사위원으로 선임되었음을 선포합니다.
○의장 박정자

의사일정 제3항 제193회 영등포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 윤준용 의원과 이용주 의원을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 박정자

다음은 본회의 휴회를 하고자 합니다.
각 상임위원회별 업무보고와 조례안 심사 등을 위하여 2월 27일부터 3월 6일까지 9일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」 하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제193회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2회 본회의는 3월 7일 월요일 오전 11시에 개의됨을 알려드립니다.
의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.