제185회 운영위원회행정사무감사 제1차 2014.12.03

영상 및 회의록

○위원장 정선희

지금부터 「지방자치법」 제41조와 우리 구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 구의회사무국 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
감사를 실시하기 전에 우리 위원회의 감사계획에 따른 감사 진행 순서를 말씀드리겠습니다.
먼저 구의회사무국을 대표하여 사무국장이 증인 선서를 하고, 이어서 일문일답 방식의 공개질의 및 답변을 실시한 후 마지막으로 본 위원장이 감사결과에 대한 종합 평가인 강평을 한 다음에 감사 종료를 선언하는 순서로 진행하도록 하겠습니다.
감사에 앞서 몇 가지 유의사항을 말씀드리면 효율적이고 능률적인 감사를 위해 위원님들께서 질의하실 때에는 핵심만 요약해서 질의해 주시기 바라며, 사무국장께서는 위원님들께서 쉽게 이해하실 수 있도록 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다.
또한 소관 팀장 등의 답변이 필요한 경우에는 본 위원장이 승인한 후 답변하시기 바라며, 위원님들께서 자료를 요구하시면 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다.
그러면 「지방자치법」 제41조제4항 규정에 따라 증인 선서가 있겠습니다.
증인 선서는 출석 공무원이 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것이며, 만일 위증 및 진술 거부할 시에는 과태료 처분이나 고발될 수 있음을 알려드립니다.
선서는 사무국장께서 발언대에 나오셔서 해 주시고 선서가 끝난 다음에 선서문에 서명하여 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
사무국장께서는 선서하시기 바랍니다.
○구의회사무국장 권오운

선서.
본인은 영등포구의회가 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
!r2014년 12월 3일r!
!r구의회사무국장 권오운r!
●위원장 정선희 수고하셨습니다.
그러면 지금부터 공개질의와 답변을 실시하겠습니다.
질의하실 위원이 계시면 발언해 주시기 바랍니다.
(거수하는 이 있음)
김길자 위원님.
○김길자 위원

김길자 위원입니다.
공통자료에 보면 두 번째, 의장단 을지훈련 유관기관 방문 시 전 의원 참여 해가지고 지난해 지적사항이었는데, 지금 처리결과를 보니까 의장단 회의 주제 및 결정사항 등을 상임위원회 사무실 게시판 게첨 및 의원 개별 안내 했는데 게첨은 맞아요, 게첨은 하신 걸로 알고 있는데 의원 개별 안내는 안 하셨거든요. 그래서 의장단 회의 시 의원님들의 의견 전달하셨다고 이렇게 처리결과가 나왔는데요. 그런데 이런 을지훈련 방문이라든지 할 때 개별 전달을 하셨나요?
●구의회사무국장 권오운 의장단 회의 주제 및 결정사항 등을 상임위원회에 게시는 하고 의원님들한테 개별적으로 다 전달하라고 했는데 전달이 안 된 부분 있으면 저희들이 전달을 철저히 하도록 하겠습니다.
●김길자 위원 그러면 처리결과를 의견 전달을 하셨다고 쓰셨는데 그것은 잘못 쓰신 거죠?
●구의회사무국장 권오운 저희가 개별적으로 전달을 안 해드렸으면 잘못된 거니까 저희가 앞으로 더 전달을 철저히 하도록 하겠습니다.
●김길자 위원 그렇게 은근슬쩍 넘어가시면 안 되죠. 전달을 안 한 건 안 한 거고, 업무를 제대로 수행을 안 하신 거잖아요.
감사 결과 지적사항일 때는 하겠습니다 했는데 그냥 은근슬쩍 그렇게 넘어가시면 어떻게 합니까?
제대로 전달하시겠다고 하셨으면 개개인별 의원들 개별 전달을 제대로 해야죠.
참석을 하실 건지 안 하실 건지 파악을 하셔가지고 해야지.
전달 안 하신 걸로 알고 있거든요.
저 또한 전달 못 받았으니까.
●구의회사무국장 권오운 통상적으로…….
●김길자 위원 통상적인 부분은 의장단만 참석을 했었어요.
그런데 지난해에 이름은 거론하지 않겠습니다. 운영위원 중 한 분께서 그렇게 지적을 하셨어요.
지적하셨을 때 그러면 통상적으로 의장단만 참석하기로 했으니까 의장단만 참석을 하겠습니다 했으면 그 부분에 대해서 더 이상 지적을 안 하죠.
그렇지만 개인별까지 전달을 하도록 하겠습니다 하고 그 부분에 대해서 그렇게 말씀을 하셨어요.
그러면 그렇게 대답을 하셨으면 실행에 옮기셔야지.
●구의회사무국장 권오운 저희들이 의원님들한테 개별적으로 전화도 하고 이렇게 하는데 전달사항이 잘못됐다고 그러면 저희가 잘못했습니다.
●김길자 위원 잘못된 게 아니고 안 하셨습니다.
안 하셨으니까, 처리를 하신다고 하셨으니까 다음부터는 그렇게 하십시오.
그리고 그렇게 전달했는데도 불구하고 본인들이 참석을 못 하면 못 하는 거죠.
그렇게 전달을 이행을 하신다고 하셨으면 하십시오.
●구의회사무국장 권오운 예, 그러겠습니다.
●김길자 위원 그리고 방금 전에도 말씀드린 들어오는 입구의 홍보게시판 그런 부분을 철저히 관리를 해 주시기 바랍니다.
●구의회사무국장 권오운 예.
●김길자 위원 이상입니다.
●위원장 정선희 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
강복희 위원님.
○강복희 위원

강복희 위원입니다.
1페이지에요, 처리번호 운영-1번 제목이 의원 역량강화 프로그램 부족으로 지적사항 하고 처리결과가 나와 있는데요.
의원의 역량강화를 위해서 문화예술 분야에 프로그램이 필요하다고 지적해서 문화공연에 단체관람 등을 추진하겠다고 답변하였으나 실제로 금년도에 추진된 사항이 없음.
그 다음에 처리결과에 가서 제가 이해가 안 가서요.
그랬는데 처리결과에 이 뜻이 무슨 말이죠?
의원들의 역량강화를 위해서 수준 높은 문화예술 분야의 프로그램이 필요하다고 하였는데 거기에는 문화공연의 단체관람 이것이 추진되어야 된다고 했는데 여기는 영등포아트홀 등에서 공연하는 수준 높은 문화 프로그램을 사전에 파악하여 의원님들의 의견을 들어서 추진한다 이게 무슨 말이에요?
●구의회사무국장 권오운 저희들이 처리결과를 답변드릴 때 아트홀 문화공연 같은 것 중 좀 수준 높은 것 있으면 의원님들이 공통으로 가서 보실 수 있냐 이런 것을 여쭤봐야 되는데, 그런데 의장단 의견에 이런 것을 저희들이 7월달 이후로 특별하게 안 여쭤본 것 같아요.
●강복희 위원 아니, 저는 지금 너무 우스운 게요 우리 의원들의 역량 강화를 위해서 수준 높은 문화예술 프로그램의 공연 관람이나 이런 것들이 필요하다고 하는데 그러면 과연 영등포아트홀에서 우리 의원들의 기량을 높일 만큼 그런 세계적인 공연을 우리가 관람할 수 있는 게 가능하다고 생각하시는 겁니까?
●구의회사무국장 권오운 작년에 행정사무감사하면서 운영위원님들이 말씀하셨던 내용을 토대를 개별적으로 그런 사항이 있었던 것 같습니다, 작년에 답변드린 처리결과를 보니까.
즉, 그런 뜻으로 지금 제가 파악하는데요. 앞으로는 더 파악을 잘 해가지고 의원님들이 아트홀 외에서라도 공연 관람이 필요하다고 생각되면 저희가 내년부터 추진을 해보겠습니다.
●강복희 위원 본 위원이 이것을 보고 느낀 건데요, 순간 좀 뒤통수를 맞은 것 같은 순간을 느꼈습니다.
저희 의원들이 문화예술 공연 관람 이런 것들을 통해서 의원 역량을 강화하려면 그래도 좀 격조 있고 수준 높고 세계적인 프로그램을 통해서 기량이 향상되어야 된다고 생각하는데, 우리 영등포아트홀 물론 잘 지었습니다만 그 정도의 공연을 유치하기에는 지금 시설이 너무 열악하지 않습니까?
그리고 실질적으로 그런 공연이 유치되고 있지 못 합니다, 전혀.
세계적인 오케스트라의 공연이라든지 오페라, 발레 등등 우리가 기량을 향상시킬 수 있는 그런 수준 높은 공연 관람을 위해서는 영등포아트홀에 의존할 것이 아니라 좀 더 적극적인 자세로 저희 기량 향상을 위해서 좀 더 검토하고 구체적인 계획을 세워서 다만 1년에 분기별로, 1년에 두 번 정도 봄․가을이나 정 안 된다면 연말에 한 번 정도라도 세계적인 연주자들의 연주나 그런 공연 등을 통해서 저희가 격조 높은 문화를 접할 수 있는 기회를 우리 의원님들께 제공해 줬으면 고맙겠다는 그런 생각이 듭니다.
이상입니다.
●구의회사무국장 권오운 위원님, 좋은 지적해주셨는데요 제가 미처 생각을 잘 못한 것도 알려 주셔가지고 1년에 한두 번이라도 이렇게 해 볼 수 있도록 준비하겠습니다.
고맙습니다.
●위원장 정선희 강복희 위원님 수고하셨습니다.
(거수하는 이 있음)
정영출 위원님.
○정영출 위원

정영출 위원입니다.
민원 진정사항 2쪽에 진정민원을 볼 것 같으면 ‘영등포구 축구연합회 공금유용 및 회계장부 조작’이라고 돼 있는데 이것이 과연 구의회 소관인지 아니면 체육회 관련된 소관인지, 왜 이리로 이런 진정민원이 들어왔는지 좀 의문스러운데 국장님께서 한 번 답변해 보시죠.
●구의회사무국장 권오운 주민들은 의원님들도 주민들이 불평불만 있는 것을 잘 듣고 중재역할이나 중간에서 역할을 해주십사 하고 이렇게 의회로 접수가 된 것 같습니다.
그래서 저희들이 구청이나 이런 예산으로 운영되는 게 아니고 자체 연합회로 하는 거기 때문에 통보를, 우리가 직접 처리할 수 없는 것을 이렇게 처리를 해줬습니다.
●정영출 위원 본 위원이 볼 때 이 축구연합회는 문화체육과 소속이 아닌가 이렇게 생각이 들거든요.
●구의회사무국장 권오운 집행부로 보면 문화체육과가 맞고요, 제가 서두에도 말씀드렸듯이 주민들은 의원님들도 지역활동을 많이 하시니까 이런 사항을 주민들이 건의를 한 것 같습니다.
●정영출 위원 제가 볼 때 이 문제는 집행부 쪽에 이관해서 그쪽에 전문적인 문화체육과에서 처리해야 될 사항이 마땅한 것 같습니다.
●구의회사무국장 권오운 모든 민원이 들어오면 저희들은 검토를 해가지고 집행부, 해당되는 경찰서면 경찰서, 다른 타 기관이면 타 기관으로 다 보냅니다.
●정영출 위원 그렇게 합니까?
●구의회사무국장 권오운 예.
●정영출 위원 제가 의문이 나가지고 이 문제를 질의했습니다.
이상입니다.
○위원장 정선희

정영출 위원님 수고하셨습니다.
위원장이 하나 질문하겠습니다.
우리 의원들이 컴퓨터를 쓰면 제 것만 그런지 모르지만 컴퓨터가 가끔 에러(error)가 나거든요.
그래서 통신사에 문제가 있는 건지 우리 구의회의 시설이 미비한 건지 그 답변을 좀 듣고 싶습니다.
●구의회사무국장 권오운 컴퓨터는 가정에서도 쓰셔서 아시겠지만 수시로 에러가 나는 경우가 있고, 날씨가 안 좋거나 통신장애가 일어나는 경우가 있습니다.
저희들이 의원님들 컴퓨터를 전체적으로 빠른 시일 내에 다시 한 번 더 점검을 해가지고 그 안에 바이러스가 침투가 된 경우도 있고 또 사용하면서 안 깔아야 될 프로그램이 깔렸을 때도 그 프로그램을 제거해줘야 되는 기능이 있고 그러니까 전문적인 분야라 저희들이 홍보전산과하고 연락해가지고 전체적으로 한 번 더 점검을 해 드리겠습니다.
●위원장 정선희 전체적으로 점검을 해야 될 것이 계속적으로, 며칠 동안 계속적으로 에러가 나는 것은 분명히 어느 쪽에인가 문제가 있는 거거든요. 통신사든 우리 의회 시설이 잘못된 거든.
그러니까 그걸 한 번 전체적으로 살펴봐야 되겠다는 생각이 듭니다.
●구의회사무국장 권오운 예, 그렇게 하겠습니다.
며칠 전에는 저도 보니까 월요일날 같은 때 에러 사항이 뜨는데, 또 전산이 안 되니까 에러 사항이 자체도 모를 때도 있어요.
그래서 그런 때는 저희들이 홍보도 해 드리고 개별적으로 알려드리고 했는데요, 저희들이 점검을 잘 해가지고 사용하는데 불편이 없도록 하겠습니다.
●위원장 정선희 그리고 우리 의원들이 현장에 나가면 사진을 찍어서 우리 의원들한테 줍니다.
그런데 주는 건 굉장히 고마운데 사실상 나중에 쓰려고 보면 막상 쓸 것은 없어요.
그래서 사진을 하나라도 우리 의원들이 나중에 의정활동이라든가 이런 걸 낼 때 제대로 낼 수 있는 사진 컷(cut)이 필요하거든요.
그래서 개수는 중요하지 않고 사진 찍는 것의 중요도라고 할까요 그런 데에 좀 신경 써서 의원들 사진을 찍었으면 하는 바람입니다.
●구의회사무국장 권오운 예, 사진도 그렇게 하겠습니다.
의원님들도 개별 홈페이지를 운영하시고 계시니까 저희들이 같이 중간중간에 나중에 의정활동 홍보에 필요한 사진을 모아서 잘 쓰실 수 있도록 다시 한 번 더 잘 추진을 하겠습니다.
(거수하는 이 있음)
●위원장 정선희 박유규 위원님.
○박유규 위원

박유규 위원입니다.
15페이지에 보시면 지역사회 봉사활동 참여가 있는데 이건 우리 의원들께서 연 몇 회를 했습니까?
●구의회사무국장 권오운 7대 들어서는 두 번을 했습니다. 그리고 지역봉사활동이 지난번에 요양원을 한 번 가셨었거든요.
7대 들어서는 한 번을 가셨고요, 현장에 직접 가시는 것은 보통 1년에 한두 번 정도 봉사활동을 계획적으로 하고 있습니다.
의원님들이 한꺼번에 움직이시니까, 또 위원회별로 특별하게 하실 일이 있으면 개별 위원회 활동을 하셔도 되는데요 운영위원회는 중복되고 이래가지고 각 위원회별로 하신다고 그러면 저희들이 내년도에는 따로 계획을 세워가지고 같이 추진하겠습니다.
●박유규 위원 우리가 의정활동 열심히 하고 지역활동도 열심히 해야 되지만 사실 이 봉사, 특히 전번에도 엘림요양원을 가가지고 여러 가지 장애로 인해서 몸이 불편하신 분들과 시간을 가졌을 때 상당히 보람이 있었다고 봅니다.
그래서 이런 부분은 우리 의원 전체가 됐든 아니면 위원회별로 하든 우리 의정활동에 큰 부담이 되지 않는 선에서 횟수를 좀 늘려서 어렵고 외로운 사람들을 우리가 함께 위로하고 함께 했으면 해서 횟수를 좀 늘렸으면 어떨까 그런 생각이 들어갑니다.
●구의회사무국장 권오운 올해는 의원님들이 7대에 새로 시작됐기 때문에 내년 1년 동안에는 횟수를 좀 늘리는 방안을 위원장님하고도 협의를 하고 의원님들하고도 다시 상의를 하겠습니다.
●박유규 위원 또 한 가지는 아까 동료 위원께서도 게시판 말씀을 하셨는데 사실 우리 의원들이 활동한 여러 가지 내용이 물론 다른 매체를 통해서도 알려지고 있습니다만 주민센터랄지 아니면 우리 의회 입구에 그때그때 소상하게 적절하게 게시가 돼서 우리 의원들 활동이 주민들과 함께 공유될 수 있으면 어떨까 하는 생각이 들어가는데 적극 검토를 하시기 바랍니다.
●구의회사무국장 권오운 예, 그러겠습니다.
●박유규 위원 이상입니다.
○위원장 정선희

박유규 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 구의회사무국 소관 사무에 대한 질의 답변을 마치고 본 위원장이 간단하게 강평하도록 하겠습니다.
먼저 지난 11월 26일부터 실시한 집행부 대상 행정사무감사에 이어 오늘 구의회사무국 감사에 이르기까지 장기간 수고하신 동료 위원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
또한 감사 준비와 답변에 성실하게 임해 주신 구의회사무국 직원들께도 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 실시한 감사에서 위원님들께서 지적하신 사항에 대하여 구의회사무국 직원들께서는 불합리한 부분은 합리적으로 보완하고, 시정이 필요한 부분은 조속히 시정하는 등 의정활동 지원 역량을 제고하여 우리 의회가 구민들로부터 더욱 사랑 받고 신뢰 받을 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다.
아울러 의회의 발전과 위상을 제고하는데 있어 일익을 담당한다는 자긍심을 갖고 12월 19일까지 계속되는 제2차 정례회의 남은 의사일정이 차질없이 진행될 수 있도록 맡은 바 직무에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
이상으로 행정사무감사 강평을 마치겠습니다.
감사합니다.
위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
다음 운영위원회 회의는 12일 8일 월요일 행정위원회와 사회건설위원회 회의가 종료된 후에 개회하겠습니다.
이상으로 구의회사무국에 대한 2014년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.