제204회 본회의 제1차 2017.10.20

영상 및 회의록

○의사팀장 이의섭

지금부터 제204회 영등포구의회 임시회 개회식을 시작하겠습니다.
먼저 국민의례를 하겠습니다.
모두 단상의 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다.
(일동 기립)
(국기에 대한 경례)
이어서 애국가를 제창하시겠습니다.
녹음반주에 따라 1절만 힘차게 불러주시기 바랍니다.
(애국가 제창)
이어서 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다.
(일동 묵념)
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
(일동 착석)
다음은 이용주 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 이용주

존경하는 영등포구민 여러분! 동료 의원 여러분! 그리고 조길형 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분!
풍요로운 수확의 계절을 맞이하여 유례없이 길었던 추석연휴를 보내고 모두들 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
오는 10월 29일은 지방자치의 날입니다.
영등포구의회가 개원한지도 어느덧 26년이 되는 해이기도 합니다.
지방자치가 본격적으로 시행됨에 따라 우리 영등포구의 도시환경·문화·복지·안전 등 구민과 밀접한 생활 여건도 많이 변했습니다.
이에 따라 지방의원에 대한 역량강화의 요구도 날로 높아지는 추세에서 의정활동을 가늠하는 중요한 기준인 의원 발의가 점차 늘어나고 있다는 것은 그만큼 우리 의회가 의욕적이고 능동적으로 변해가고 있는 것 같아 매우 고무적으로 생각합니다.
생활 현장을 발로 뛰면서 구민의 애로사항과 현안을 챙기는 등 소통과 화합으로 역동적인 의회를 만들고자 활발한 의정활동을 펼쳐주시는 동료 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 40만 구민 여러분!
2017년 올 한해도 이제 2개월밖에 남지 않았습니다.
연초에 계획했던 모든 일들이 알찬 결실을 맺을 수 있도록 이제부터라도 다시 한 번 꼼꼼히 되돌아보고 미진한 부분에 대해서는 재점검하는 등 어느 때보다 왕성하게 활동해야 할 시기라고 생각합니다.
공직자 여러분께서도 계획하였던 모든 사업이 완벽하게 마무리될 수 있도록 최선의 노력을 기울여주시기 바랍니다.
존경하는 동료 의원 여러분!
오늘부터 5일간 열리는 이번 제204회 임시회에서는 2017년도 행정사무감사 계획서 승인 및 각종 조례안 등을 처리하게 됩니다.
특히 행정사무감사 계획서는 올 한해 집행부에서 추진했던 행정업무 전반에 대하여 적법하고 효율적으로 추진되었는지를 확인하기 위한 자료인 만큼 그간의 경험과 연구활동을 바탕으로 심도 있게 작성하여 주시기 바라며, 조례안 심사 시에도 평소 지역의정활동을 통해 확인된 주민들의 의견이 적극 반영될 수 있도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다.
아울러 집행부에서는 철저한 자료 준비와 정확한 답변은 물론 의원님들께서 지적하신 사항이 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드립니다.
최근에 실시한 구민의 날 행사와 구민체육대회 등 다양한 행사들이 성공적으로 마무리될 수 있도록 노력해 주신 조길형 구청장님과 관계 공무원 여러분께 동료 의원님들을 대표하여 심심한 감사와 격려의 말씀을 드립니다.
우리 구의회에서도 양적·질적 성장을 통하여 우리 의회의 위상을 굳건히 하고 구민의 기대에 부응하는 선진 의회로 발전할 수 있도록 더 많은 노력을 기울이겠습니다.
바쁘신 가운데에도 변함없이 영등포구의회를 아끼고 사랑하는 마음으로 생각하여 주신 구민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 아침저녁으로 일교차가 큰 날씨에 건강에 각별히 유의하시고 여러분의 가정에 행복한 웃음이 가득하시길 기원합니다.
감사합니다.
●의사팀장 이의섭 이상으로 제204회 영등포구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다.
(11시 13분 폐식)
○의장 이용주

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제204회 영등포구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정에 들어가기에 앞서 5분 자유발언 신청이 있었으므로 먼저 발언을 들은 후에 회의를 진행하도록 하겠습니다.
발언하실 의원께서는 지정된 시간을 지켜주시고 신청내용에 대해서만 발언하여 주시기 바랍니다.
김용범 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
○김용범 의원

존경하는 영등포구민 여러분과 이용주 의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분! 그리고 조길형 구청장을 비롯한 공무원 여러분!
안녕하십니까? 영등포동과 당산2동 출신 김용범 의원입니다
저는 오늘 영등포시장의 부족한 주차난을 시급히 해결해 줄 것을 영등포구청 관계자들에게 촉구하고자 합니다.
죽어가는 전통시장을 살리고자 그동안 중앙정부나 지방자치단체에서는 많은 예산을 투입하고 정책을 수립하여 시행해왔음에도 죽어가는 전통시장은 생각만큼 그리 쉽게 살아나지 않고 있는 실정입니다.
전통시장이 다시 활력을 되찾지 못하는 이유는 여러 가지 문제가 있겠지만 주차 문제와 쾌적한 내부 환경, 다양한 부대시설 이용과 결제방법 등 쇼핑에 있어서의 편리성과 상품의 질이 대형마트에 비해 현격히 떨어지기 때문이라고 생각합니다.
이 중에서도 우리 영등포전통시장은 시장에 와도 주차할 공간이 없어 오기가 더 어렵다는 게 고객들의 큰 불만입니다.
영등포시장 주변은 최근 영등포뉴타운 1-4구역의 도시환경정비사업이 종료되면서 주변 환경이 깨끗하게 정돈되어 환경이 한층 더 업그레이드되었으나 이로 인해 그간 사용하던 시장 입구의 주차장이 폐쇄됨으로써 그나마 찾던 고객들이 주차의 애로사항 등으로 등을 돌리고 있어 이번 추석명절에는 추석대목의 특수를 누리지 못해 아쉬움이 매우 컸다고 합니다.
영등포시장 내에는 비단 전통시장만이 있는 것이 아니라 영신상가를 비롯한 총 8개의 상가로 1,081개의 점포와 454개의 노점이 어우러져 하나의 시장을 형성하고 있는데 공영주차 공간은 겨우 세 곳 96면에 불과하고 그나마 기계공구상가의 주차장 외에는 접근성이 떨어져 이용을 기피하고 있는 실정으로 전통시장 활성화를 위해서는 무엇보다도 주차공간 확보가 시급하다고 사료됩니다.
따라서 본 의원은 영등포동2가 435-4 일대에 지역주민의 문화공간 및 커뮤니티 공간 확보를 위하여 결정된 공공용지에 대하여 우리 영등포시장을 찾는 고객들이 편리하게 이용할 수 있도록 주차공간으로 활용되어야 한다고 생각됩니다.
그동안 영등포구청에서는 전통시장 활성화를 위하여 시설개선 등 많은 노력을 해왔고 특히 시장 주변의 1-4구역 도시환경정비사업 종료로 시장 쓰레기 적환장이 폐쇄될 위기에 있었으나 조길형 구청장께서 상인들의 애로사항을 적극 수용하여 적환장 기능을 유지할 수 있도록 배려해 준 데 대해서 시장 상인들은 매우 감사한 마음을 가지고 있습니다.
이번 공공용지의 주차장 사용 건 역시 적환장 기능을 유지할 수 있도록 배려해 준 것처럼 시장을 살려 보겠다는 상인들의 강한 의지를 깊이 헤아려 현재 진행 중인 기부채납 절차를 조속히 마무리하고 공공시설물 건축이 확정될 때까지 한시적으로나마 주차장으로 사용토록 하여 시장을 찾는 고객들의 주차 불편을 덜어주어 영등포시장이 활기를 되찾는데 보탬이 될 수 있도록 영등포구청장을 비롯한 관계 공무원에게 신속한 조치를 강력히 요청하면서 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
●의장 이용주 수고하셨습니다.
집행부에서는 김용범 의원의 발언내용을 충분히 검토한 후 필요 시 정책 및 관련업무 추진에 적극 반영해 주시기 바라며, 구체적인 보고가 필요한 경우에는 별도로 보고해 주시기 바랍니다.
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다.

●의장 이용주 먼저 사무국장의 보고가 있겠습니다.
사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○구의회사무국장 장종연

안녕하십니까? 사무국장 장종연입니다.
제204회 영등포구의회 임시회 회기 관련 주요 사안을 보고드리겠습니다.
금번 집회는 김재진 의원님 외 다섯 분의 의원님으로부터 집회요구가 있어 「지방자치법」 제45조제2항에 따라 오늘 개회하게 되었습니다.
먼저 운영위원회 활동사항을 보고드리겠습니다.
제203회 임시회 폐회 중 제1차 회의를 10월 13일 개회하여 의장으로부터 협의 요청된 제204회 영등포구의회 임시회 의사일정을 협의하고 원안 가결하여 본회의에 부의하였습니다.
다음은 의안 관련 사항입니다.
먼저 의원 대표발의 안건으로 서울특별시 영등포구 창의·인성 교육 지원에 관한 조례안을 포함한 4건의 조례안, 그리고 구청장 제출 안건으로 서울특별시 영등포구 평생학습 진흥 조례 일부개정조례안을 포함한 7건의 조례안, 2017년도 행정사무감사 계획서 작성의 건 등 총 15건의 안건이 접수되어 각각 소관 상임위원회에 회부하였습니다.
끝으로 제203회 임시회 폐회 중 영등포구청장이 통보한 간주처리 현황을 보고드리겠습니다.
2017회계연도 제24차 간주처리 예산은 기획담당관 소관 지역사회혁신계획 수립 및 운영 등 총 49건에 17억 1,993만 8,000원이 통보되었으며, 세부내용은 배부해 드린 간주처리 현황을 참고해 주시기 바랍니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
●의장 이용주 사무국장 수고하셨습니다.
○의장 이용주

의사일정 제1항 제204회 영등포구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기는 2017년도 행정사무감사계획서 승인, 조례안 심사 등의 안건처리를 위하여 10월 20일부터 10월 24일까지 5일간 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이용주

의사일정 제2항 제204회 영등포구의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명의원으로는 순서에 따라 마숙란 의원과 유승용 의원을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
○의장 이용주

다음은 본회의 휴회의 건을 의결하고자 합니다.
각 상임위원회별 안건 심사 등을 위하여 10월 21일부터 10월 23일까지 3일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제204회 영등포구의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 10월 24일 화요일 오전 11시에 개의됨을 알려드립니다.
의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분!
수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.