제40회 서울특별시 영등포구의회(임시회)
본회의회의록
제1호
서울특별시 영등포구의회사무국
일시 : 1996년 02월 03일(토) 11시10분
장소 : 영등포구의회 본회의장
의사일정
1. 제40회영등포구의회임시회회기결정의건
2. 회의록서명의원선임의건
3 .96년도구정연설
4. 영등포구청관계공무원출석요구의건
부의된 안건
ｏ 사무국장보고
1. 제40회영등포구의회임시회회기결정의건(의장제의)
2. 회의록서명의원선임의건(의장제의)
3 .96년도구정연설
4. 영등포구청관계공무원출석요구의건(김충웅위원외6인 발의)
(11시 10분 개의)
먼저 사무국장의 보고를 듣겠습니다.
ｏ 사무국장보고
이번 임시회는 배기한 의원외 7인의 발의로 소집되었습니다.
이번 회기에 처리해야 할 주요안건으로는 김충웅 의원외 7인이 발의한 서울특별시영등포구의회의원의 의정활동비등지급에관한조례중개정조례안과 영등포구청장이 제출한 9건의 조례안이 되겠습니다.
기타 자세한 사항은 배부해 드린 유인물을 참고하시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다.
1. 제40회영등포구의회임시회회기결정의건(의장제의)
(11시 11분)
이번 임시회 회기는 지방자치법 제39조 2항의규정에 의하여 소집되어 구청장의 96년도 구정연설과 집행기관에 구정철문 그리고 상임위원회별소관부서 업무보고와 조례안 심사 등 처리할 안건이 많으므로 2월 3일부터 2월 9일까지 7일간으로 하고자 하는데 이의 없으십니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
가결되었음을 선포합니다.
2. 회의록서명의원선임의건(의장제의)
(11시 12분)
이번 회기의 서명의원은 박정호 의원과 이용주의원을 선임하고자 하는데 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
가결되었음을 선포합니다.
3 .96년도구정연설
구청장으로부터 연설을 듣도록 하겠습니다.
다사다난했던 한 해는 역사속으로 흘러가고, 1996년 병자년의 새해가 밝았습니다.
올해 들어 처음 개최되는 영등포구 의회 제40회 임시회에 참석하여, 금년도 구정 운영 방향과 주요시책을 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다.
그동안 활발한 의정활동으로 구정의 발전과 구민 복지향상을 위해 힘써 오신 여러 의원들께 깊은 감사를 드립니다.
돌이켜 보면, 구민 여러분의 기대와 성원속에 초대 민선구청장으로 취임한지 7개월이 지났습니다.
그동안 자치행정의 기틀을 다지면서 불합리한 제도와 관행을 주민편의 위주로 개선하고, 구민이 요구하는 많은 민원을 해결하기 위하여 노력하여 왔습니다.
아직은 자치행정의 초기단계이고, 여러분의 기대에도 흡족하지 못한 부분이 있을 것이라고 생각 됩니다.
그러나, 저는 민선구나장으로서 우리 영등포구는 반드시 더 좋아져야 하고 좋아질 수 있다는 굳은 신염과 혼신의 힘으로 구정운영에 최대한 노력 할 것입니다.
의원 여러분!
올해 우리구의 재정 상태는 알려진 것과는 달리 구정 전반에 걸쳐 어려운 것이 현실입니다.
그러나, 필요한 분야에는 구민에게 도움이 되도록 과감히 투자하여, 우리 구민이 안심하고 생활을 누릴 수 있는 "안전한 영등포", 자연과 사람이 어우러지는 "쾌적한 영등포", 모두가 더불어 사는 "훈훈한 영등포"를 이룩하는 기반이 정착되는 한 해가 되기를 기대합니다.
이러한 구민의 기대에 부응할 수 있도록 6년도 우리구의 구정 목표를 「밝은 영등포 만들기」에 두고 모든 구정을 추진하겠습니다.
"밝은 영등포"란 단순히 어두운 데를 환하게 한 다는 물리적인 의미도 있지만 "깨끗하게 질서있게, 갖추게, 밝고 따뜻하게" 등 복합적인 의미가 포함되어 있습니다.
이를 내실있게 추진하기 위한 주요시책 몇가지를 말씀드리고자 합니다.
첫째, 「어두운 곳을 밝게」 하겠습니다.
야간에 가로를 밝게 하기 위하여 가노등을 신설 개량하고, 보안등을 신설 보수하여 어두운 뒷골목을 없애고, 나아가, 공원에 있는 등도 조도를 높이므로서 우범지대화 되는 것을 막도록 하겠습니다.
둘째, 「더러운 곳을 깨끗하고 맑게」하므로써 청결하고 쾌적한 환경을 만들겠습니다.
먼저, 원활한 쓰레기 처리를 위하여 쓰레기 소각장 건립 부지를 선정하여, 빠른 기간내 주민의 합의를 거치는 등 민주적인 절차를 거쳐 우리 지역내의 쓰레기는 우리 지역내에서 처리할 수 있는 기반을 만들어 나가겠습니다.
또한, 재활용품 보관 창고를 설치하여 재활용품 수거에 만전을 기하겠으며, 아울러 상습 무단투기지역에 대한 집중단속도 강적하게 추진하겠습니다.
다음은 대기 오염을 줄이기 위하여 도시가스 보급을 계속 확대해 나가고 대기배출업소 자동차 배 출가스 단속도 철저히 하여 쾌적한 환경을 조성하겠습니다.
또한, 도로 교통표시판을 신설 정비하고 보도 육교, 지하차도, 가로판매점 등을 도색하여 도시시설물을 깨끗하게 가꾸겠습니다.
도림3, 대림3, 신길3 어린이공원 등 4개 공원조성과 경부 제4시설녹지, 그러고 안양천 둔치정비등 녹지 공간을 조성하여 구민의 휴식공간도 최대한 확보하겠습니다.
셋째, 「소외된 데를 따뜻하게」온정의 손길이 미 치게 하겠습니다.
노인, 어린이, 장애인 등 사회적 소외계층을 위해 복지관, 노인정, 장애인시설을 건립하는 등 이들에게 실질적인 복지 수혜가 미철 수 있는 사업을 전개하고, 결식 무의탁노인에 대하여는 종교단체 또는 결연사업을 추진하구 "사랑의 야쿠르트" 배달과 같은 인정 넘치는 사업을 정착시켜 나가겠습니다.
또한, 보육아동에 대한 간식비를 확대 지원하는 등 아동복지와 청소년 복지에도 소홀하지 않고, 구민보건위생 및 건강관리에도 노력하겠습니다.
한편, 소외계층에 대한 복지시책과 함께 우리 구민들의 상의 질을 향상시킬 수 있는 문화체육사업도 활발하게 전개하겠습니다.
우선 그 기초사업으로서 추진하게 되는 사회체육센타의 건립과 구문화원 설립사업은 금년도 기본설계와 설립등기를 각각 마치도록 하겠습니다.
신길 근린공원에 자리잡게 될 사회체육센타는 내년도에 실시설계를 한 후 98년도까지 사지보가을 마침과 동시에 공사도 함꺼 할 수 있도록 할 계획 입니다.
다음은 어려운 여건에 처해있는 중소기업을 위하여 우리 관내에 아파트형 공장건립을 적극적으로 유치할 계획이며, 중소기업 육성자금지원은 물론, 해외시장 개척을 위한 지원도 계속해 나가겠습니다.
넷째, 「무질서한 데를 질서있게」 여건을 개선하겠습니다.
우리 생활주변의 무질서한 불법 도로점용, 노점상 노상적치물, 무허가건물 등을 정비하고, 건전한 옥외 광고문화 정착을 위하여 불법 불량광고물 정비에도 힘쓰겠습니다.
아울러, 주차 단속시 충분히 예고한후에 단속함으로서 마찰을 제거하구 불법주차 다발 지역을 중점 관리하여 주차질서를 확립하겠습니다.
이러한 무질서률 없애기 위하여 「밝은 영등포가꾸기」 환경정비를 봄, 가올에 걸쳐 대대적으로 실시하여 깨끗한 도시를 유지하겠습니다.
한편, 날로 증가하는 자훈차의 주차난 해소를 위하여 동별로 주차타워 또는 평면 주차장을 년차적으로 건설 할 예정이며, 민자유치 주차장도 적극적으로 추진하도록 하겠습니다.
또한, 소통난 완화를 위해 상습적인 정체 지점을 개선하고 초등학교 통학에 지장을 주는 4개교 주변의 통학로를 개선하는 등 주차난, 소통난 해소를 위한 다각적 인 방법을 강구하쳤습니다. 다섯째, 「필요한 것이 갖추어지게」 하겠습니다.
도림고가차도 확장 등 7개 간선도로 건설사업은 시비지원으로 계속 투자되고 있으며, 이중 영등포역횡단 고가차도는 금년 하반기중 완공되어 우리구의 동서간 교통소통에 획기적인 기여를 하게 될것입니다.
또한, 지역 생활도로가 부족한 신길동, 대림동지역 등에 이미 개설 추진중에 있는 10개 노선을 완공하겠습니다.
도시공간 구조를 개편하여, 자족기능을 강화하며 토지이용도를 높이기 위해 신길 대림2개 지역의 지구중심 용도지구를 변경하기 위한 설계를 착수하겠습니다.
한편, 신길1-1지구 등 5개지구 주거환경 개선사업 및 주택 재개발사업, 재건축, 민영주택건설도 적극 지원하여 주거환경 수준을 향상시키구 도시경관을 고려한 보보정비, 공원현대화 사업도 수준높게 하므로써 도시 이미지를 개선해 나가겠습니다.
또한, 재난관리 체제 구축을 위하여 조직 개편을 통한 전담 부서를 설치하므로써 도시 시설물에 대한 안전 점검과 진단을 지속적으로 추진하고, 수해예방을 위한 치수. 하수시설을 보강하여 재난없는 안전한 도시로 만들어 가겠습니다.
여섯째, 「감추어진 데를 드러나게」 하겠습니다.
지방자치시공의 구정은 주민의 참여가 필수적이며, 이를 위해서 구정정보센타 설치사업, 설명회, 행정예고제 등 주민에게 우리외 구정을 투명하게 공개하는「알림기능」을 강화함과 동시에. 아울러 구남의 감사청 구제 등 구남의 작은 의견도 귀담아듣는 「듣는 기능」도 내실있게 운영하겠습니다.
일곱째, 「부패한 데를 깨끗하게」 하겠습니다.
공직사회의 부조리 및 무사안일을 근원적으로 차단하기 위해 예방과 함께 제도개선을 지속적으로 추진하구 행정서비스 향상을 위해 주택민원 개발, 현장민원 습득 등 민원편선 위주의 행정을 펼쳐 깨끗한 행정. 밝은 행정을 수행하겠습니다.
또한, 저희 공무원의 자질향상을 위하여 해외시찰기회를 확대하고 외국어 강좌를 계속 추진하고 아울러 업무개선을 위한 소모임도 알차게 운영하겠습니다.
자치구의 기능확대로 인한 사무실 부족난을 해소하기 위하여 장기적인 대책으로 구청사 재건축을 위한 기본계획을 만들고 효율적인 조직 정비근무환경 개선, 행정장비 등을 보강하여 능률적 행정이 되도록 최선을 다해 추진하겠습니다.
존경하는 김동기 의장님! 그리고, 의원 여러분!
이제 민선자치시대의 2차년도에 들어섰습니다.
저는 구청장 취임 이후 지난 7개월간 저를 민선구청장으로 뽑아주신 지역 주민들을 위하여 저의 모든 역량을 다해 왔다고 자부합니다.
그러나, 구정은 결코 구청장 혼자만의 노력으로는 그 성과를 달성합 수 없다는 것을 깊이있게 느꼈습니다.
여기에는 구민들의 적극적인 구정참여와 의원 여러분들의 지원이 반드시 수반되어야만 합니다.
따라서 「밝은 영등포 만들기」의 구정목표 달성을 위하여 의회와 우리 구청이 뜻과 힘을 한데 모아 나간다면 그어느 자치구보다 정말로 주민을 위하여 일하는 자치구가 될 것임을 확신하면서 애정어린 성원과 질책을 당부드리고자 합니다.
끝으로, 의원 여러분과 여러분의 가정에 행운이 가득하시길 기원합니다.
대단히 감사합니다.
4. 영등포구청관계공무원출석요구의건(김충웅위원외6인 발의)
(11시 23분)
본 안건에 대하여 김충웅 의원의 제안설명이 있겠습니다.
의장님 그리고 동료의원 여러분!
본 의원외 6인의 의원이 발의한 영등포구청관계공무원출석요구의건에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
지방자치법 제37조 및 우리구의회에 출석하여 답변할 수 있는 관계공무원의법위에관한조례 제2조의규청에 의하여 영등포구청장, 부구청장, 각 국장및 보건소장을 출석시켜 영등포구정 업무 전반에 관한 우리 의원들의 질문에 대한 답변을 들음으로써 집행기관과 의결기관과의 이해의 폭을 넓히고 주민들로부터 수렴한 사항이 구정에 적극 반영될수 있도록 하기 위하여 영등포구청장 및 관계공무원 출석요구의 건을 발의하게 되었습니다.
본 의원외 6인의 의원이 발의한 영등포구청관계공무원출석요구의건을 동료의원 여러분께서 만장일치로 가결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
그러면 본 안정에 대하여 질의나 찬반토론 하실의원 계시면 말씀하시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 이 있음)
안계시면 표결하도록 하겠습니다.
의사일정 제4항 영등포구청관계공무원출석요구의건에 이의 없습니까?
(「이의 없습니다」하는 이 있음)
가결되였음을 선포합니다.
오늘 상정된 안건을 모두 처리하였으므로 회의를 마치겠습니다.
다음 회의는 2월 5일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시 26분 산회)
안주영 이명훈 최재웅 최수영 유은열
손병옥 김동기 김진국 문종준 노동우
황호천 김충웅 김명환 박정호 이용주
서흥선 조용호 배기한 권혁필 심용진
최락희 정종태 조길형 전병운 손영상
이정운 김형수 이중식 임창수 김동철
박정자 이일희
○출석공무원
구청장김두기
부구청장경환석
총무국장윤정중
보건소장허숙조
재무국장조남성
시민국장김종박
도시정비국장손세용
건설국장남승운