제128회 서울특별시 영등포구의회(임시회)(폐회중)

사회건설위원회회의록

제2호
서울특별시 영등포구의회

일  시 :  2007년 6월 12일(화)
장  소 :  영등포구의회 제2소회의실

의사일정
  1. 수해예방 종합대책 업무보고의 건
  2. 현장방문의 건

심사된 안건
  1. 수해예방 종합대책 업무보고의 건
  2. 현장방문의 건

(10시 46분  개의)

○위원장  구애라  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제128회 영등포구의회 임시회 폐회중 사회건설위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다.
  오늘 회의는 여름철 수해예방 종합대책을 소관 국장으로부터 보고 들은 다음 위원님의 질의와 집행부의 답변 후 현장방문을 실시하는 것으로 하겠습니다.

  1. 수해예방 종합대책 업무보고의 건

○위원장  구애라  의사일정 제1항 수해예방 종합대책 업무보고의 건을 상정합니다.
  보고에 앞서 관계 공무원께서는 간단명료하면서도 정확한 보고와 답변을 하여 주시기 바라며, 위원님께서는 발언권을 득한 후에 질의하여 주시기 바랍니다.
  그러면 건설교통국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
○건설교통국장  이광세  지금부터 2007년도 수방대책 추진 현황을 건설교통국장이 보고드리겠습니다.
  유인물 2쪽이 되겠습니다.
  금년도 수방대책 추진 현황을 보고드리겠습니다.
  최근 기상이변으로 국지적 게릴라성 집중호우가 빈번하고 이에 대비해서 체계적인 복구대책을 필요로 하고 있습니다.
  저희 구에서는 재난안전대책본부를 1개 본부, 22개 수방단 해서 현재 총 2,194명을 조직해서 운영 중에 있습니다.
  3쪽입니다.
  수방시설 현황은 빗물펌프장이 8개소, 펌프가 49대가 있습니다. 수문은 20개소에 55문, 하천제방, 하수관거, 빗물받이 등이 표와 같습니다.
  수방대책 추진 현황 중 사전준비사항을 말씀드리면, 지난 2007년 5월 15일날 재난안전대책본부를 발족해서 현재 운영 중에 있고 10월 15일까지 5개월간 운영 중에 있습니다.
  다음, 빗물펌프장 및 수문 설비 제작사 등을 통한 점검을 4회 완료하였고, 주민한테 지원한 양수기 3,022대에 대해서 점검을 하고 사용법을 홍보한 바가 있습니다.
  하천시설물 점검 관련해서는 해빙기와 수시 점검 그리고 정기 점검을 통해서 외부 전문가를 활용해서 점검을 완료하였고, 수해 사전대비 취약시설 일제 점검도 완료하였습니다.
  모래주머니는 펌프장과 동 관내 취약지점에 65개소 총 5만 대를 미리 배치를 했습니다.
  그리고 유관기관 등 수방관계자를 지난 5월 8일날 교육을 시킨 바가 있습니다.
  그리고 수방 실제훈련과 펌프장 시운전도 지난 5월 14일 양평1펌프장에서 시행한 바가 있습니다.
  중점 추진 분야를 보고드리면, 각종 공사는 우기 전 완료를 목표로 추진을 해 왔고, 하수도 개량과 확대하는 것은 3.2㎞ 정도 완료하였고, 하수도 준설도 우기에 대비해서 목표량의 100%를 준설 완료하였고, 빗물받이도 준설 완료하였습니다.
  그리고 자동음성통보시스템 입력 대상자도 지난 1만 3,000명에서 1만 5,000명으로 확대 적용을 했습니다.
  5쪽입니다.
  수해복구 항구사업 추진과 관련해서 현재 신길 빗물펌프장 증설공사가 진행 중에 있습니다. 현재 신길 빗물펌프장은 350마력 5대 해서 분당 655톤을 가동을 할 수가 있는데 앞으로 증설이 되는 개소에 620마력 2대가 증설이 되고 기존에 350마력 5대도 430마력 5대로 증설이 되게 돼 있습니다.
  작년 12월 11일날 착공이 돼서 내년도 3월 8일 준공 예정으로 공사 진행 중이고, 현재 공정율 51%가 되겠습니다.
  시장님이 9시 50분에 신길 빗물펌프장 증설공사 현장을 방문하여서 10시 15분까지 있다가 떠나셨는데 공정 촉진을 당부하셨고, 주민들한테 지급한 양수기 관리가 제대로 돼 있는지, 또는 역지변 설치가 잘 되고 있는지에 대해서 관심을 갖고 말씀하시고 떠나셨습니다.
  7쪽이 되겠습니다.
  오늘 방문하실 양평1 빗물펌프장에 대해서 펌프장 준설 및 개선사업이 지난 시 기금을 받아서 월류턱 철거와 주변 토사 제거 그리고 복개구조물 하부의 준설사업이 현재 적격심사 중에 잇습니다.
  양평1 빗물펌프장 우수 배제 개선사업을 위해서 현재 악취가 나는 상태를 저희가 안양천에 있는 관로로 직접 터널로 방류하는 방안을 현재 용역을 시행중에 있습니다.
  그렇게 되면 양평1 빗물펌프장이 현재 생태공원화사업을 하고 있는데 악취 저감에 대한 개선사업에 같이 진행됨으로써 효과가 크게 기여될 것으로 판단됩니다.
  8쪽부터 12쪽까지는 위원님들의 앞으로의 의정활동에 참고하시도록 저희가 표로 만들었습니다.
  업무에 참조해 주시기 바랍니다.
  토목과 사항도 같이 보고를 드릴까요?
    (「예」하는 이 많음)
  다음은 도로시설물 및 공사장 안전관리대책에 대해서 보고드리겠습니다.
  금년도 수방대책과 관련해서 관내 도로 시설물 그리고 주요 공사장에 대해서 수해에 취약한 시설에 대해서 일제 점검을 실시함으로써 미리 정비할 사항은 미리 정비 완료하고, 장기적으로 점검할 사항에 대해서는 현재 용역을 하거나 또는 예산을 추경으로 올리는 등 재해예방에 대비를 하고 있습니다.
  점검 대상은 지하보도 3개소가 되겠고, 옹벽과 석축이 6개소가 되겠습니다.
  그리고 현재 진행 중인 공사장은 신도림역∼영등포역 간 도로확장공사와 신길로∼도림로 간 도로확장공사가 되겠습니다.
  점검기간을 말씀드리면 매월 정기 점검을 도로시설물 관리 담당자가 하고 있고, 수방대비 특별점검을 지난 3월서부터 3차례에 걸쳐서 실시를 한 바가 있습니다.
  중점 점검내용은 지하보도의 배수시설과 배수펌프 가동 그 다음에 관리실 유지관리 상태, 집수정과 배수로 준설상태를 점검을 하고 옹벽․석축에 대해서는 균열이나 또는 침하 여부 등을 하고, 난관 손괴 여부 등을 중점 점검하게 되겠습니다.
  도로 공사장 또한 보행로와 차량 통행로에 대한 안전대책이 제대로 되고 있는지, 각종 자재가 무단 점용한 사례가 없는지, 또 각종 안내 표지판은 적정하게 관리하고 있는지를 점검하게 되겠습니다.
  점검 결과 여의도 지하보도 배수로 및 출입구 배수시설에 대해서 토사 일부 퇴적한 것과 모래주머니 미 비치에 대해서는 현장 시정을 즉시 완료했고, 지하보도 배수펌프 가동상태나 집수정 준설상태는 양호한 것으로 되어 있습니다.
  그리고 옹벽이나 석축 관리상태에 대해서는 큰 이상은 없고 도로 공사장 관리상태도 양호한 것으로 점검을 했습니다.
  앞으로 7월 1일부터 7월 31일까지는 장마철 대비 도로굴착 통제가 실시됩니다. 긴급한 공사를 제외하고는 장마기간 동안에 굴착이 통제된다는 것을 보고드립니다.
  향후에 주기적인 순찰도 실시하고 위험요소가 발견될 경우에는 즉시 정비조치를 할 만반의 태세를 갖추고 있으며, 월 1회 도로 시설물 정기 점검도 하고 있습니다.
  이상으로 금년도 수방대책과 공사장 안전관리대책에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

  <별지부록 참조>
  2007 수방대책 추진 현황
  도로시설물 및 공사장 안전관리대책

○위원장  구애라  수고하셨습니다.
  건설교통국장 보고에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
    (거수하는 이 있음)
  조길형 위원님.
조길형  위원  우기를 대비해서 노력해 주시는 국장님 이하 과장님, 직원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  지금 하천 주변에 설치되어 있는 간이펌프 같은 데 점검을 하고 있습니까?
○치수방재과장  송철호  치수과장 답변 드리겠습니다.
  저희 펌프장 직원이 1주일에 한두 번씩 정기적으로 순찰을 돌고 또 거기에 대해서 지적사항이 나오면 보수도 하고 지금 그렇게 관리를 철저히 하고 있습니다.
조길형  위원  지금 수문 펌프장도 중요하지만 지역에 따라서 간선도로의 간이펌프장이 상당히 중요하다고 생각합니다.
  지금 우리 침수지역 같은 경우는 그 간이펌프장이 작동을 안 해 가지고 순간적으로 수해를 입은 지역도 많이 있었던 것으로 결과적으로 확인이 됐어요.
  그래서 앞으로 우리 과장님께서 거기에 조 편성해서 일일이 보고를 받도록, 1주일에 2, 3일 이상은 꼭 다니도록 조치 좀 해 주시고요.
  우리 영등포구의 침수지역에 양수기가 보급된 숫자가 3,022대가 맞는가요?
○치수방재과장  송철호  예, 그렇습니다.
조길형  위원  지금 이것이 서울시의 지침으로 해서 각 가구당 보급․설치한 지도 벌써 한 5년 지났죠?
○치수방재과장  송철호  예, 그렇습니다.
조길형  위원  5년이 지났는데 지금까지도 박스(box) 그대로 가지고 있는 주택도 있어요.
  우리가 점검도 많이 하셨다라고 하셨는데 동별로 그 명단을 가지고 사용법과 또 그 분들에게 교육을 한 번 정도는 실시를 해야 도리라고 생각하는데 과장님께서는 어떻게 생각하세요?
○치수방재과장  송철호  저희가 금년도에도 3월달에 우리 펌프장 직원들이 각 동에 순회를 다니면서 동사무소에 홍보를 많이 했습니다. 그래 가지고 동에다 갖다놓으면 저희들이 점검을 해서 수리도 해 주고 이렇게 3월달에 저희가 죽 점검을 완료한 바 있습니다.
조길형  위원  과장님께서는 불과 몇 명 정도로 생각하시는지는 모르겠습니다만 후속적인, 그 기계 외에 펌프나 사용하는 방법을 모르고 또 이것을 가져가라고 해서 대체는 해 놓았지만 지금도 갖다놓고 박스를 뜯지 않은 가구를 각 동별로 확인 좀 해 보세요.
○치수방재과장  송철호  예, 알겠습니다.
조길형  위원  확인하셔 가지고, 직원들이 좀 힘드시지만 필요 없는 가구에 대해서는 바로 반납시켜서 필요한 주택가로 돌려줄 수 있는 방향으로 검토를 해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○치수방재과장  송철호  예, 알겠습니다.
○위원장  구애라  수고하셨습니다.
    (거수하는 이 있음)
  박정자 위원님.
박정자  위원  수고 많으십니다. 박정자 위원입니다.
  3쪽에 보면 수문이 20개소 55문이죠?
  55문 맞아요?
○치수방재과장  송철호  예, 맞습니다.
박정자  위원  치수과장께서는 이 수문 현황판에 대해서 한 번이나 점검해 보셨어요?
○치수방재과장  송철호  예, 점검해 봤습니다.
박정자  위원  본 위원이 걷다 보다가 수문을 발견했습니다. 그런데 그 인근에 있는 통장이라든가 이런 사람들이 수문 책임자로 현황판에는 지금도 표기가 돼 있는데 그만 둔 사람들이 많습니다. 새로이 현황판 점검을 하셔 가지고 표기를 잘 해 주시기 바라고, 본인들이 왜 수문책임자인지 하는 인식이 될 수 있도록, 한 예로 동장실로 불러다 언제부터 당신이 수문 책임자니 우기철에 각별히 관심을 갖고 순찰도 좀 돌고 본인들이 이해가 갈 수 있도록 인식을 시키도록 하시기 바랍니다.
  내용 모르겠어요? 알죠?
○치수방재과장  송철호  예.
  저희가 그렇지 않아도 앞전에 박정자 구의원님께서 그것을 지적을 하셔 가지고 수문 명찰, 표찰에 대해서 전부 이번에 다시 한 번 정비를 했습니다.
박정자  위원  다 했어요?
○치수방재과장  송철호  예, 했습니다.
박정자  위원  언제 했습니까?
○치수방재과장  송철호  저번 4월달에 완료 했습니다.
박정자  위원  이상입니다.
○위원장  구애라  수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (거수하는 이 있음)
  신흥식 위원님.
신흥식  위원  신흥식 위원입니다.
  본 위원은 당부사항을 한 가지 얘기하겠습니다.
  우리 주민과 가장 밀접한 관계부서가 치수방재과나 토목과가 아닌가 싶습니다. 또한 주민들을 위해서 늘 일을 많이 해 주면서도 민원이 가장 많이 발생하는 부서이기도 합니다.
  어느 지역 공사가 수립되었을 때 관계된 의원들에게 공문을 사전에 보내주고는 있지만 그 공문에는 몇 월 며칠서부터 몇 월 며칠까지 이런 기간으로 돼 있기 때문에, 물론 그 기간을 알고는 있지만 막상 시행했을 때는 의원들이 모르고 지나가는 경우가 많이 있습니다.
  그래서 공문도 보내주는 것도 좋지만 공사하기 직전에 관계 지역의 의원에게 사전 통보를 꼭 해 주셨으면 하는 당부 얘기를 드리겠습니다.
  이상입니다.
○위원장  구애라  수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원님 안 계십니까?
    (「없습니다」하는 이 있음)
  더 이상 발언하실 위원이 안 계시므로 수해예방 종합대책에 관한 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
  그리고 이번 현장방문은 수해예방 관련 사항이므로 양평 제1유수지 생태복원 추진 업무보고는 서면으로 갈음하도록 하겠습니다.

<별지부록 참조>
(양평 제1유수지 생태복원 추진 업무보고)

  2. 현장방문의 건
(11시 04분)

○위원장  구애라  의사일정 제2항 현장방문의 건을 상정합니다.
  금일 현장방문은 구청 방재종합상황실, 신길 빗물펌프장, 대림2동 빗물펌프장, 양평1․양평2 빗물펌프장 이상 5곳을 방문하도록 하겠습니다.
  현장방문에 대하여 질의나 토론하실 위원 계시면 발언하여 주시기 바랍니다.
  안 계십니까?
    (「예」하는 이 있음)
  더 이상 발언하실 위원이 안 계시므로 질의나 토론을 마치고 표결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제2항 현장방문의 건에 이의가 없습니까?
    (「없습니다」하는 이 있음)
  가결되었음을 선포합니다.
  오늘 일정은 현장방문을 끝으로 모두 마치도록 하겠습니다.
  위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  산회를 선포합니다.
(11시 05분  산회)


○출석위원(7명)
  구애라  신흥식  김동식  박성호  박정자
  조길형  최미경

○출석전문위원
  이남식

○출석공무원
  건설교통국장이광세
  토목과장박주현
  치수방재과장송철호